編者按黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。貫徹十八屆五中全會和全省加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”動員大會精神，包河區(qū)率先“調(diào)轉(zhuǎn)促”、勇當(dāng)“急先鋒”，積極擔(dān)當(dāng)“全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中的龍頭帶動作用”的使命責(zé)任。

   包河區(qū)突出“產(chǎn)城一體”的最大優(yōu)勢，把“調(diào)轉(zhuǎn)促”作為經(jīng)濟發(fā)展的主抓手和主引擎，不斷拉高標桿，負重奮進，加快建設(shè)安徽新中心、全省第一區(qū)、全省最美最宜居最現(xiàn)代化的首善之區(qū)。即日起，本報推出系列報道，展示包河區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的路徑、做法，以饗讀者。

     “包河區(qū)要切實發(fā)揮好在全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中的龍頭帶動作用”，這是市委市政府賦予包河的重要使命和責(zé)任。為此，該區(qū)著眼“產(chǎn)城一體”突出優(yōu)勢，拉高標桿，全力突破傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，率先“調(diào)轉(zhuǎn)促”、勇當(dāng)“急先鋒”。

推進雙創(chuàng)：點面結(jié)合探新路

   包河區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，積極探索點面結(jié)合的雙創(chuàng)路子，培育區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新引擎和增長極。點上堅持“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，靠引進大項目驅(qū)動，推動創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器和加速器一體化；面上整合街鎮(zhèn)和駐區(qū)單位資源，培育各類創(chuàng)客空間。

   今年9月8日，中國軟件業(yè)前三甲企業(yè)、華為最大軟件服務(wù)商北京軟通動力正式簽約落戶濱湖新區(qū)，通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、模式，總投資5億元，打造四大模塊：樂業(yè)空間，三年內(nèi)將重點孵化200多家企業(yè)，扶持企業(yè)掛牌上市；互聯(lián)網(wǎng)+IT服務(wù)外包基地，三年內(nèi)吸收網(wǎng)上接發(fā)包注冊企業(yè)1000家以上；合肥產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，聚集200家以上獨立軟件供應(yīng)商， 5年內(nèi)力爭服務(wù)企業(yè)超4萬家，帶動實現(xiàn)產(chǎn)值20億元；成立創(chuàng)新學(xué)院，引入知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師， 3年內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)達到3000人以上。

   軟通動力等“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”平臺的建設(shè)，將吸引一批創(chuàng)新團隊落地發(fā)展，孵化一批創(chuàng)新型企業(yè)，成長一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。該區(qū)還發(fā)揮轄區(qū)高校資源密集優(yōu)勢，挖掘高校周邊地塊和閑置樓宇，為高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間；鼓勵街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)結(jié)合實際，打造小而精的“雙創(chuàng)”平臺。截至目前，該區(qū)現(xiàn)有各類創(chuàng)新基地61個，培育創(chuàng)業(yè)組織2300個，新增各類市場主體9100戶，涌現(xiàn)了常青·創(chuàng)客夢空間、創(chuàng)客云谷、新鼎明創(chuàng)客空間等“雙創(chuàng)”平臺。

聚合要素：五個輪子一起轉(zhuǎn)

   機制活，則滿盤皆活。包河區(qū)創(chuàng)新實施國土、規(guī)劃、招商、屬地、投資商“五個輪子一起轉(zhuǎn)”機制，通過會商調(diào)度、精準施策，強化任務(wù)分解、跟蹤協(xié)調(diào)，為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級提供務(wù)實高效、針對性強的保障。

   創(chuàng)新招商模式，堅持“有實力、有品牌、有經(jīng)驗”的標準，鎖定細分行業(yè)國內(nèi)外50強企業(yè)，靈活采取專業(yè)招商、定向招商、補鏈招商、精準招商、人才招商和委托招商；根據(jù)企業(yè)注冊資本、法人代表、股權(quán)結(jié)構(gòu)、類似業(yè)績等，制定專項表格，遴選優(yōu)質(zhì)項目。

   面對科技創(chuàng)新型企業(yè)融資難問題，包河區(qū)推出“科技+金融”，在積極爭取省、市政策支持的同時，通過設(shè)立區(qū)“1+6”政策體系、投資引導(dǎo)基金、文化產(chǎn)業(yè)基金、時代伯樂新興產(chǎn)業(yè)并購基金，開展新型“銀政擔(dān)”合作試點等渠道，多措并舉解決好中小微企業(yè)資金保障問題。今年前三季度，該區(qū)已為14家科技創(chuàng)新型企業(yè)提供科技貸款5800多萬元。

   此外，該區(qū)不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺基地發(fā)展體系，積極申報全省現(xiàn)代金融、文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地；創(chuàng)新人才政策，出臺企業(yè)初創(chuàng)、科教特色、金融財稅、生活配套服務(wù)等扶持政策，加快集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

·本報記者王蔚蔚·