包河區包公街道炳輝社區建立8個片區黨支部，由社區“兩委”擔任小區（片區）黨組織書記，配備8名紅色小管家，7名大學生社區小管家，形成“小區黨建指導員+黨組織書記+紅色小管家”的小區治理體系。通過摸排黨員情況，進而整合力量，形成一張張看得見摸得著的紅色便民服務網。

堅持“一小區一網格”打通基層治理神經末梢

劃小單元、配強力量，對炳輝8個小區劃分八個網格；對老舊小區和獨立樓棟，按照每300戶左右一個網格進行劃分。同時，創新“小管家”工作模式，為小區紅色小管家各配備一名大學生小管家，推動服務陣地前移、力量下沉。

規范化管理。根據街道出臺的管理細則，采取工作述職、個別談話等方式，重點了解“紅色小管家”制度落實、職責履行、居民滿意度、遵紀守法等方面情況。定期考核履職情況，對考核稱職以上等次的紅色小管家，每月給予一定工作補助；對表現優秀的社區小管家，合同期滿后優先招錄為社區工作者，來推動各類小管家履職盡責。

傾斜式投入。街道給予經費投入，為紅色小管家、大學生小管家購置工作用品，統一配備了小管家紅馬甲，走訪記錄本等。用于日常走訪網格工作使用。同時街道為紅色小管家給予專項補助。

堅持“一網格一組織”打造基層治理核心樞紐

建立組織、引領帶動。因地制宜建立八個小區黨支部，建強黨建引領基層治理的“主心骨”，打造梅花樁黨建治理品牌。

完善治理體系。構建小區“紅色小管家+大學生小管家”的治理體系，紅色小管家由社區摸排，具體負責小區走訪。此外，合肥市首批招考的大學生小管家選派7名到炳輝社區，由大學生小管家和紅色小管家合作搭配，一起入戶走訪，深入群眾，了解民情民意。自上崗以來，共協調解決小區治理難題三十多件。

凝聚治理合力。堅持發揮“黨建引領”工作機制，組織志愿服務隊、黨員先鋒隊等，開展疫情防控、便民服務、結對幫扶等活動。在去年疫情集中爆發關鍵期，針對小區進出口值守，查驗兩碼，紅色小管家和大學生小管家積極主動的到各自負責的小區值守，集結社區志愿者、熱心群眾和黨員共同值守，同時給小區內“老弱病殘”人群提供送菜送藥上門服務。

拓展治理陣地。結合“十大暖民心”行動，通過紅色小管家的日常走訪，改造了安裝公司籃球場拓展居民們的活動場所；增加小區內充電樁，解決充電亂拉電線飛線等現象。目前，炳輝社區的黨群服務陣地常態化為居民提中醫養護、便民理發、休息飲水，應急救援等“微服務”；打造老年大學，鼓勵老年人參加老年大學活動；建立居家養老服務站，為社區老人提供居家養老、喘息式服務、老年助餐。

堅持“一服務一清單”構建服務群眾工作閉環

明確職責、下沉服務，建立小區黨組織牽頭治理、紅色小管家全天候接單、各級各部門協同處置的全流程服務閉環，著力解決好人民群眾“急難愁盼”。

黨組織“亮單”。社區黨組織在小區中開展“三亮一樹”專項行動，依托社區公示欄、小區宣傳欄、樓棟入戶大廳等，清單式公開紅色小管家的基本情況、職責、黨員身份等信息，紅色小管家工作中關注特殊老人，困難群體，幫助老人們解決問題約30余件。

小管家“接單”。推行“有事專找小管家”，發揮小管家“第一接單人”作用，紅色小管家專門從事日常巡查走訪，了解社情民意、處理矛盾問題。根據每戶家庭情況和實際需求，確定日訪戶、周訪戶、月訪戶等不同類別，做到常態化“上門走訪”、差異化“定制服務”，針對獨居老人、殘疾人等八類特殊群體常態開展“敲門行動”，做好“上門服務”。

協同式“銷單”。對紅色小管家發現和收集的問題，能自行處理的，就地處理；無法自行處理的，由社區黨委書記在小區內協商解決；小區內不能處理的，由社區梳理上報，協同相關職能部門主動承接并反饋，形成問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋的服務閉環。