近年來，包河區煙墩街道堅持黨建引領，以社區“兩委”駐小區辦公工作為抓手，聚焦陣地前移、夯實根基、強化管育等方面，不斷提升社區治理“新動能”。

陣地前移，力量下沉，變“被動處置”為“主動服務”。由社區“兩委”同時擔任小區黨支部書記、網格長，工作陣地不斷前移。依托小區黨群服務站、物業用房、小區樓棟架空層等區域設辦公點，實行“周末值班+周中調休”，提供錯時延時服務，確保“七天不打烊”；同時以“班時在崗、班后在線”的形式，確保服務不缺席。矛盾化解更加有力。開展“四員一律”進網格工作，依托平安驛站、“惠解憂”調解工作室、“暖心橋”政協委員工作室等建立“百姓評理說事點”，完善矛盾糾紛化解機制。推進小區黨組織與物業企業、業委會“雙向進入、交叉任職”，小區黨組織與物業企業交叉任職完成100%。議事協商常態長效。依托小區黨群服務站、長廊、涼亭等建立議事協商點，圍繞停車難、垃圾分類等居民急難愁盼的事情，常態化開展議事協商。2023年下半年，圍繞居民反映集中的停車難問題，先后召開35次議事會，最終順園、欣園、萬科城、水晶公館等8個小區增設機動車停車位2046個、非機動車停車位5071個，有效緩解了停車難。

夯實根基，聯建共建，變“單打獨斗”為“抱團聚力。充分發揮黨組織引領作用，通過建強黨組織班子，挖掘轄區黨員、企事業單位等參與基層治理，不斷增強基層治理力量。打造過硬“兩委”班子，所轄城市社區“兩委”成員平均年齡37歲，全部為大專以上學歷，其中碩士研究生11名，持有社工證的有60余人，干部隊伍實現年輕化、知識化、專業化。從部門黨員干部中選配小區黨建指導員25名，在小區居民黨員中擇優選聘“紅色小管家”165名，組建強勁治理團隊。今年上半年已累計收集解決鄰里糾紛等問題848件，培育“勤務兵”巡邏隊、“老村長”志愿服務隊等各類隊伍71支。扎實推進社區與企事業單位黨組織結對共建，吸納轄區企業黨組織積極參與小區環境改造等項目，其中安徽肥西農村商業銀行參與濱湖明珠小區健身器材升級改造，安徽沃特水務科技有限公司積極解決文華閣小區南門非機動車庫入口道路塌陷問題，合肥市職工服務（幫扶）中心每周三在要素大市場紅領哨所提供免費法律咨詢服務，企業在基層治理中的行業優勢和資源優勢得到發揮。

強化管育，激發活力，變“業務能手”為“復合人才”。通過多元方式開展崗前培訓、專題培訓、實地學習等，鍛造高素質、專業化、復合型干部隊伍。以“優育”為基礎點提升綜合能力。依托街道黨校陣地，制定“培優提能”計劃，通過“課堂講授＋現場教學＋討論交流”等方式，明確小區黨組織負責人、網格員每月至少參加一輪培訓，截至目前累計開展“培優提能”培訓47期，培訓3500余人次。以“善用”為發力點激勵干事熱情。制定不同層次、不同類型社區工作人員使用計劃，實行結構性、培養性、適崗性安排，原則上新提拔社區黨組織書記要擔任過網格長，情況復雜的小區由社區黨組織副書記負責，情況相對復雜的交由社居委副主任負責，情況一般的由“兩委”其他成員負責。以“嚴管”為落腳點確保作用發揮。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，積極推進“黨員積分制”管理，引導黨員常態化參與基層治理。嚴抓社區工作隊伍日常管理，落實定人定崗定責，用好一線調研、綜合評估等形式，全面掌握社區工作人員政治表現、德能勤績、廉潔自律等情況，提供合理晉升渠道。（張冬麗）